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江州区法院“四举措”加强人民陪审员队伍建设
2014-06-26 16:55:39   来源:平安江州网   责任编辑:杨涛

  
  平安江州网讯(通讯员 秦静)近年来,崇左市江州区人民法院始终把人民陪审员工作作为推进司法民主、促进司法公正的一项重要工作来抓,优化选任关口,强化措施,着力加强人民陪审员的队伍建设,切实提高人民陪审员业务素质和庭审技能,收到了良好的效果。
  
  以管理为核心,提升陪审质量。将人民陪审员作为审判力量构成的重要组成部分,严格考核,建立陪审员档案,对参陪案件一案一记、一月一报、一年一档,将庭审表现、法官评价、培训学习、陪审案件调解、上诉改判情况等纳入人民陪审员考核。与人大、政府和人民陪审员所在单位共同建立联席会议制度,定期总结表彰,提升陪审员工作积极性。
  
  以培训为重点,提高参审能力。该院始终把人民陪审员的教育培训工作摆在突出位置,对历次任命的人民陪审员均坚持进行岗前培训。同时,积极派出人民陪审员参加上级法院组织的业务培训,近三年来,该院派出人民陪审员参加上级法院组织的业务培训班65人次。此外,该院高度重视人民陪审员的经常性教育培训,在培训上主要采取了“讲、观、学”三种方式。
  
  以保障为依托,确保参审权利。该院不仅从程序上保障陪审员的参审权利,而且注重从实质上发挥陪审员的参审作用,确保其独立行使意见表达权和表决权。一方面,要求法官在庭审时,给陪审员留有足够的发问时间;要求合议庭评议时,由陪审员首先发表意见并完整记录;为每位陪审员建立案件文书档案,供陪审员查阅。另一方面,努力增加人民陪审员工作的经费保障,积极争取地方党委、政府的支持,将陪审工作所需经费列入政府财政预算范围,年年能对参审的人民陪审员及时支付酬金和补助,从而使广大人民陪审员履行参审职责有了可靠的经济保障。
  
  以创新为抓手,拓宽参审渠道。为更好地推进司法民主,凝聚民智,该院积极拓展人民陪审员职能,利用人民陪审员社会经验丰富、人脉关系好、更容易取得当事人信任的有力因素,扩大其参审范围,人民陪审员除参加案件审理,还更多地参与庭前调解、案件执行、执行合议、接待信访当事人、处理涉法涉诉信访案件等,致力于社会矛盾化解,增加社会和谐因素。今年以来,人民陪审员参与执行案件7件,均得以圆满执结,参与有效化解信访案件1件,受到当事人称赞。同时该院主动邀请陪审员参与监督。每年向陪审员发出征求意见函,聘请一定数量的陪审员担任特邀监督员,就审判人员工作作风、廉政情况进行检查和监督,增强了陪审员主动参与监督的责任感。

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