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凭祥检察院着力打造“互动型、一站式”接待服务平台
2014-05-20 17:11:46   来源:平安凭祥网   责任编辑:杨涛

 通讯员 凭祥宣 
  
  凭祥市人民检察院按照高检院“推进综合性受理接待中心和查询服务窗口建设”的要求工作要求,成立检察事务管理中心,整合资源、建章立制,注重多方位良性互动,努力实现“一站式”接待服务平台。
  
  一、优化窗口职能,加强与来访人员互动,实现人性化接访
  
  1、建立对外服务窗口,推进硬件平台建设。为营造检察机关集中接处涉检信访、受理案件、信息查询等各项检察事务的综合性受理接待处理工作格局,为来访人员提供检察事务“一站式”的公开、高效、便捷、优质的对外服务,我院建成了220平方米的检务接待中心,内设控告申诉接待区、案管中心受理案件区和综合检务接待区,同时因地制宜地在检务大厅设制律师阅卷区和来访人员候谈区。大厅内按需求配备了办公设备、电脑、扫描仪、显示屏、打印机、碎纸机、自动触摸屏、检务公开案件查询系统等设备,为检察事务中心的有效运转强化了保障。大厅还专门配备了安保人员和安检门,建立了与法警大队的联动机制,以确保接待大厅的工作秩序。大厅后面是工作区,分设检察长接待室、网络视频接访室、案件管理办公室办案区等场所,实行接处场所与办公区域分开。
  
  2、实行人性化接访,做好窗口接访工作。一是严格落实首办责任制。强化检察事务中心干警初信初访接待和矛盾化解能力,确保上访群众反映的问题件件得到回复和解决,对情况紧急的问题,在第一时间、第一地点解决到位。二是坚持做到热情接待。要求接待人员必须着检察装,挂牌接待,举止文明,态度和蔼,语言规范,在接待或电话诉求时要文明礼貌,平和理性,耐心听取群众意见和诉求,认真做好记录。三是注重引导,努力促进刑事和解。在接访中,检察事务管理中心以被害人合理诉求为着眼点,不断探索并完善刑事和解办法。中心工作人员在告知被害人诉讼权利的同时,对一些因家庭、邻里纠纷引发的案件须认真询问其对经济赔偿的意见,以了解案件是否具有达成和解的可能性。注重对当事人的心理疏导,从根源上缓解和消除对立情绪,使矛盾得到彻底化解,从而达成和解。对可能达成和解的案件,本着双方当事人自愿协商的原则,在法律规定的范围内,尽力促成当事人双方的刑事和解。2012年以来,我院共对35起轻微刑事案件开展刑事和解工作,全部成功达成和解。四是积极开展刑事被害人救助。推行刑事被害人救助制度,对生活陷入困境的刑事被害人及时提供力所能及的救助,今年来,我院共对3名刑事被害人实施救助,发放救助金1万元。
  
  二、强化协调职能,加强部门间互动,实现效率化接访
  
  1、认真开展案件管理工作,有效监控办案流程。2012年,我院成立了案件管理中心,对侦监、公诉案件的受理、流转、办理、审批、审结等环节进出口统一管理和流程监管的工作;以及对反贪、反渎、控申、民行案件继续实行集中统一管理,统一用案件管理系统进行各部门管理对接工作。进一步规范了执法办案行为,有效地对案件办理实施了流程管理,较好的确保了案件事实的客观性和执法程序的公正性。
  
  2、加强协调沟通,保障规范高效运转模式。我院积极探索加强检察事务管理的有效途径,着手建立一套权责明确、沟通协调、执行高效的运转模式,保证各项工作在规范、有序、健康运转的状态下实现良性循环的发展态势。2012年8月,检务中心干警接访了来访人莫某,莫某称,其妹妹与妹夫因感情不和,双方商讨离婚事宜,其妹夫情绪失控,当众手持菜刀追砍其妹妹,并造成莫某妹妹受伤,莫某担心妹妹会受到进一步伤害,要求尽快对其妹夫采取强制措施。检务中心干警在了解相关情况后,及时与侦监科对接,督促公安机关尽快办理该案。公安机关于8月15日将该案移送审查逮捕,20日我院对犯罪嫌疑人做出了逮捕决定。
  
  3、推行社区矫正工作。与监所科合作,推进社区矫正监督工作,积极探索和加强涉罪外来人员管护教育和社区矫正法律监督工作,加强检察机关在创新社会管理中的法治保障作用。2012年以来共走访全市各镇司法所及全市7个基层派出所,对辖区内监外执行罪犯进行检查,针对存在的问题发出纠正违法通知书 10份,纠正脱管漏管10人。同时,深入社区,派出女检察官与凭祥市狮子山社区女子帮教队合作,组建帮教队法律援助小组,不断拓宽社会管理创新工作领域。女检察官们积极配合社区帮教队深入社区开展调研,确定帮教对象,制定帮教方案,通过提供法律咨询、法律援助、法律培训等等方式,教育、感化和挽救帮教对象,为其解决实际困难,帮助其重新融入社会。目前,我院帮教队法律援助小组已对3名帮教对象开展帮教工作。
  
  4、建立未成年人案件通报制度。成立由检察院组织,妇联、团委、教育部门参与的未成年人案件通报小组,就办理的涉及未成年刑事案件开展座谈,由办案检察官针对案件办理情况、未成年人保护措施等情况进行通报,并就如何预防此类案件的再次发生、及对未成年人的帮教、对被害人的救助等问题进行探讨。9月,我院就涉及8名未成年人涉嫌犯故意伤害罪进行了案件通报,取得了良好的社会效果。
  
  4、加强与自侦部门协作,认真开展案件线索管理工作。检察事务管理中心广泛收集社情民意,重点收集涉及侵害民生民利的职务犯罪案件线索,拓展了检察机关的线索来源,配合自侦部门加大力度查处职务犯罪。2012年9月,接待中心工收到韦某实名举报某国有企业职工贪污的线索,接待中心干警立即展开初核,并将线索移送反贪局,配合反贪局对犯罪嫌疑人立案侦查,为企业挽回经济损失30多万元。
  
  三、发挥宣传职能,加强与社会互动,树立亲民检察形象
  
  1、大力开展法制宣传工作。广泛开展举报宣传周、法制宣传日等活动,由检察事务管理中心组织检察官们走上街头,走进社区,通过上街设点咨询、发放宣传资料、图片等形式进行宣传检察机关职能,接受群众法律咨询,倾听群众诉求,让群众了解检察工作,增强法制意识。
  
  2、大力加强职务犯罪预防宣传。在自觉接受社会各界监督的同时,该院注重整合内外宣传力量,着力构建一个纵横交叉、内外配合、整体推进的宣传网络,为预防职务犯罪营造良好的舆论氛围。一方面,采取设点播放录音录像、制作展板、以案释法、巡回检察等多种形式直面群众,向社区群众宣传基层国家工作人员职务犯罪预防知识,提高群众对职务犯罪预防工作的认同感和参与感,鼓励大家从身边的事情做起,抵制和检举基层国家工作人员的职务犯罪行为;另一方面,制作各种法律法规、检务公开有关内容的宣传手册,主动深入社区、学校、乡村开展法律宣传活动,维护群众权益。2012年我院与凭祥市纪委共同成立“预防职务犯罪警示教育基地”,融政治性、警示性、教育性于一体,实现了警示教育工作常态化、规范化、专业化,集中展示党和国家关于反腐倡廉建设的方针政策、法律法规和检税联合惩治和预防职务犯罪的工作成果。截止目前,我院“预防职务犯罪警示教育基地”已接待参观群众2000人次。(凭祥市检察院办公室供稿)

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